根据《山西省教育厅关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(晋教基〔2023〕8号)、《大同市教育局关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(同教基〔2023〕9号)、《大同市市直义务教育阶段学校2023年招生工作实施方案》(同教基〔2023〕10号)文件要求，为进一步规范义务教育阶段学校招生入学工作，结合我区实际，特制定制定本方案。

一 、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和关于教育的重要论述，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育；按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，坚持义务教育阶段学生“免试、就近、划片”入学原则，着力推进招生体制机制改革；强力完善本区域内义务教育阶段学生入学 工作公示制度、咨询制度和社会监督制度，确保招生入学工作政策透明、程序公开、过程公平、结果公正；扎实推进依法办学，实行“公民同招”，坚持属地管理，突出标本兼治，坚决杜绝违规跨区域招生和争抢生源现象，切实维护良好教育生态，维护社会公平正义，促进教育优质均衡发展，为每个符合入学条件的适龄儿童少年创造平等的就学机会。

二、招生体制

    区教科局宏观管理，各义务教育阶段学校密切配合、依据招生政策组织招生，学生和家长有序参与。

   三、职责分工

区教科局基教股负责制定解释招生政策、审定学校招生方案、审核学校招生计划及指导协调招生分配全过程，同时统筹协调未被各学校录取的随迁子女入学；招生学校负责政策宣传、学生房户等手续的现场资格审查、招生录取等工作；相关小学负责为本校毕业生提供相关报名信息，协助学生家长进行网上报名，配合各招生学校宣传招生政策等工作。

四、招生范围

    公办义务教育阶段学校按原划定的片区实行登记入学。民办义务教育学校只在云冈区范围内招生，严禁民办义务教育学校以保障随迁子女就读名义跨区域招生。

五、工作流程

（一）计划申请

招生学校须在6月21日前向区教科局提交招生方案和招生计划申请，在获得批准后方可招生。

（二）网上报名

1.小学学校

凡是年满六周岁（2017年8月31日及以前出生）的适龄儿童，由家长根据自己的房、户、居住证等条件和招生学校的入学条件，在规定时间内登录大同市基础教育网义务教育阶段学校招生平台自行网上报名。

2.初中学校

由学生家长根据自己的房、户、居住证等条件和招生学校的入学条件，在规定时间内进行网上集中报名。在云冈区以外小学就读，符合学校招生条件的应届小学毕业生，在规定时间内到所在学区学校办理个别报名手续。

有条件的小学可组织学生家长统一进行网上报名；条件不具备的小学可对学生家长进行培训后，由家长登录大同市基础教育网义务教育阶段学校招生平台自行网上报名。

3. 报名网址

大同市义务教育学校招生网上管理系统（http://121.30.200.74:5080/index.jsp)。网上报名时，请家长仔细核对信息，志愿一经确认，不可更改。

4.报名时间

①小学:

报名时间:2023年6月26日－2023年7月7日

②初中:

集中报名时间:2023年6月25日－2023年7月6日

个别报名时间:2023年7月10日－2023年7月14日

（三）审验

1.审验时间

各小学学校现场审验及补验复核在2023年7月10日—7月21日完成。各初中学校现场审验及补验复核在2023年7月3日—7月21日完成。

2.审验组织

学校自行组织专人现场审验其学籍、户籍、住房手续等，并予以登记备案。小学审验范围为参加本校集中报名的适龄儿童，初中审验范围为参加本校集中报名和个别报名的小学毕业生。

3.审验需提供的手续

①学生户口簿；

②正式房产手续，包括：房屋所有权（不动产）证，购买新建住房但未办理房屋所有权证的需提交购房合同、购房发票、入住通知、住宅维修基金票据等，拆迁户需提供拆迁安置手续；

③随迁子女提供居住证（居住卡）和从商、务工相关手续；

④参加初中学校个别报名学生除提供上述所需的手续外，还需要提供加盖毕业小学公章的《学生信息明细》、学校标识码、全国学籍号等信息。

4.其他情况说明

①对户籍、住房手续有疑问的，要会同有关部门进行查证落实。对相关材料提交不全的，要在规定时间及时补验。

②如房主与学生本人不在同一户口，或其他原因不能说明与学生的关系时，需提供能说明其与学生关系的相关佐证材料。

③学生家长提交的户籍、住房手续及其他相关佐证材料必须真实可信。如经户政、房管等部门查证落实确属虚假材料的，一律取消相关学校录取资格。

④各学校要按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，全面取消学前教育经历、计划生育证明、户籍地无人监护证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料；随迁子女提供的入学证明材料时限要求不得超过6个月。预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。

学生相关信息应在招生入学时一次性采集，包括学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息。严禁采集学生家长职务和收入信息，不得利用各类 APP、小程序随意反复采集学生相关信息。

(四)录取 

1.为了确保整个招生录取过程阳光透明,录取结果公平公正,各学校要严格依照本校所在学区范围和招生录取条件,结合本校当年招生规模轨制，合理确定录取梯次，按照梯次录取原则进行录取,直至录满为止。

具体录取梯次顺序为:

①完全符合入学基本条件的学生，即住房和户籍都在学区内。

②房户不一致的学生。分两种类型，依次为:住房在学区，户籍不在学区但属于招生学校所在行政区域范围内;住房在学区，户籍不在招生学校所在行政区域范围内。

③有户无房学生。学生户籍在学区，但无正式房产手续。

④挂靠户学生。即户籍落在其他亲友户口上。

⑤无房无户学生。房户均不在区属学校所在行政区域但具有区属学校所在辖区居住证（居住卡）的随迁子女。

⑥与该校学区有关的其他类别学生。

2、民办义务教育学校招生录取工作由区教科局统一组织，严格按照《大同市教育局关于大同市2021年义务教育阶段民办学校招生工作实施方案》(同教基〔2021〕54号)和《大同市教育局关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(同教基〔2023〕9号)执行，严格落实“公民同招”政策，全区义务教育学校的报名、录取等招生工作一律通过大同市义务教育学校招生网上管理系统进行。民办义务教育学校报名人数未超过招生计划数的，应全部录取;报名人数超过招生计划数的，实行电脑随机派位录取(多胞胎子女可捆绑派位)。参与电脑随机派位未被录取的学生，按照区义务教育学校招生政策，由区教科局结合公办学校学位空余情况，按照相对就近原则统筹安排，不得择校。民办学校网上报名、资格审核、电脑随机派位均由区教科局统一组织，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。有民办九年一贯制(含十二年一贯制)学校学籍的应届小学毕业生可直升本校初中，意愿直升人数大于初中招生计划数的，采取电脑随机派位方式确定初中招生结果。电脑随机派位时间全市统一为2023年7月25日。

   （五）补报志愿

   参加公办学校集中报名和民办学校电脑派位未被录取的学生，可进行第二次志愿填报、手续审验及录取。具体时间:参加公办学校集中报名未被录取学生补报志愿:2023年7月24日-7月25日，电脑随机派位未被录取学生补报志愿:2023年7月26日-7月27日。

(六）照顾政策

1.根据《关于进一步做好军人子女教育优待工作的若干意见》精神，按照大同市双拥政策相关规定，具有所属部队团级单位以上政治处(部)出具的军人子女证明，及父(母)有军官证和军人保障卡的军人子女(含国家综合性消防救援队伍人员子女)，可以结合家长的升学意愿，经区教科局协调，到相关学校办理入学手续。

2.按照《山西省教育厅关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(晋教基〔2023〕8号)精神、根据《大同市教育局关于做好2023年普通中小学招生入学工作的通知》(同教基〔2023〕9号)要求，符合条件的引进人才子女，可以结合家长的升学意愿，经区教科局协调，到相关学校办理入学手续。

3.凡属区委、区政府签约的重大招商引资项目，项目相关人员子女可由区教科局协调到相关学校办理入学手续。

(七）录取结果公布

1.学生家长可通过登录“大同市基础教育网义务教育阶段学校招生平台”查询录取结果。

2.新生录取通知书由招生学校负责发放，具体发放时间由招生学校自行确定，原则上应在8月8日前完成。

    3.每位家长需按时按要求送子女到录取学校报到。如确因特殊原因不能按时报到，要向录取学校履行请假手续，请假时限为一周。逾期不报到者，按自动放弃入学资格处理，由此产生的后果由家长自行承担。

六、均衡编班

（一）2023年电脑均衡编班工作仍实行区教科局统一领导，学校具体负责组织实施。全区中小学校公开编班时间定于2023年8月23日上午。各学校严格按照新生录取名单组织编班。编班时要求班主任和学生家长代表参与现场监督，分班结果当场公示，确保学校编班的整个过程公开透明、编班结果公平公正。届时，区教科局要组建巡视检查组，对各学校的编班情况进行重点督查。

    （二）为确保中小学校编班工作有序进行，各学校提前制定均衡编班工作实施方案，于2023年8月21日前报区教科局基教股。

    （三）各学校要在学生家长等有关人员监督下组织进行座位分配并在教室适当位置张贴座位排列图。初次分配座位时原则上按照学生身高排列，以后要定期平行移动。各班级如有特殊原因需要调整座位的学生，班主任必须向学校领导报告，经核实后作出是否准予调整的决定。

（四）编班后原则上不再招生，如因特殊情况未按规定时间报名的，要提供相关证明材料到就近招生学校报名。报名后在区教科局监督下，由学校通过抽签的形式随机安排入班。

七、学籍注册

严格执行《山西省中小学生学籍管理办法实施细则(暂行)》(晋教基〔2019〕19号)文件精神，确保学校招生计划、录取名单和学籍注册名单相统一。注册学籍时要严格执行“一人一籍、籍随人走”的原则，严禁人籍分离、空挂学籍等违规行为的出现。

八、其它事项

（一）认真做好控掇保学。要健全控辍保学长效机制，强化对区域内适龄儿童行政督促入学制度，落实控辍保学主体责任，健全人口大数据比对机制，做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。坚决守住不让适龄儿童少年辍学的底线，确保应入尽入，依法保障适龄儿童少年接受义务教育权利。严厉查处社会机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为。

（二）保障特殊群体入学。依法保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读。认真落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策。重点关注脱贫家庭和低收入家庭儿童少年等特殊群体学生，做好组织入学工作。认真做好留守儿童、事实无人抚养儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体入学工作，加强关爱帮扶和教育资助。

（三）合理制定招生计划。学校要合理制定招生计划，确保中小学校起始年级严格按照国家规定标准班额招生，小学起始年级班额不超45人，初中起始年级班额不超50人，坚决避免产生新的大班额。

九、工作要求

（一）强化组织机构，明确责任意识

招生录取工作直接关系到广大学生和家长的切身利益，关系到教育的公平正义和社会的和谐稳定。各招生学校一定要提高政治站位，强化组织领导，确定专门部门，抽调专门人员，精心组织实施。为加强对学校招生工作的组织领导，区教科局专门成立大同市云冈区2023年义务教育阶段学校招生工作领导组（具体名单见附件1），并下设办公室，办公室设在区教科局基教股，负责全程做好统筹管理工作，对中小学招生工作出现的问题及时予以解决，确保招生工作顺利进行。各招生学校也要成立以校长为组长的招生工作领导组，严格履行职责，以确保整个招生过程严谨有序，录取结果公平公正，认真组织做好中小学招生入学工作的各个环节。

（二）跟踪报名情况，及时掌握流向

幼儿园、小学、初中要密切配合跟踪学生流向。要利用网上招生平台及时准确掌握本学校所属每一名年满6周岁的适龄儿童和应届小学毕业生的升学去向，对未报名和未报到学生，要做到招生政策重点宣传，学生流向重点关注。学籍注册时间截止后，及时向学籍管理部门报告未报到学生。对未注册小学学籍的适龄儿童和未接续初中学籍的小学毕业生，要严格排查，落实家长监护责任、书面告知法定义务，严防辍学。

(三）加大宣传力度，坚持阳光招生。

各学校要进一步强化招生政策、招生方案及网上报名、录取工作流程的宣传、着力增强招生录取工作的透明度，认真回应社会关切。民办学校的招生简章和广告，应当按照《中华人民共和国民办教育促进法》报审批机关备案，严禁学校发布虚假招生简章或广告。

（四）严格纪律约束，规范招生行为。

各学校要始终把纪律和规矩摆在前面，坚守纪律底线，把整个招生录取工作关在制度的笼子里规范运行，主动接受家长、社会舆论监督。参与招生的人员要严格政策规定，做到查验认真细致，登记一丝不苟，审核准确无误，结果公平公正。严格按照教育部普通中小学招生入学工作 “十项禁止”及省、市、区中小学招生工作有关管理规定开展工作。要明确分工，明晰责任，精心组织，规范操作，如发现任何徇私舞弊、顶风违纪以及扰乱招生录取工作秩序的行为，一经查实，依照有关规定予以严肃处理、严肃问责。

附件：1.大同市云冈区义务教育阶段学校2023年招生工作领导组

      2.大同市云冈区义务教育阶段学校2023年招生工作日程安排表

 附件1

大同市云冈区义务教育阶段学校

2023年招生工作领导组

组      长：曹增忠

常务副组长：李  栋

副  组  长：李  广  邢佃文  王  李  吕  鹏  张云峰

领导组下设办公室：

主  任: 戈永清

成  员：武建平  任淑霞  任笑天  武智华  解瑞玲

 附件2

大同市云冈区义务教育阶段学校2023年招生工作日程安排表